ВПЛИВ ГРОШОВОЇ РЕФОРМИ 1920-х РОКІВ НА БЮДЖЕТНІ ВІДНОСИНИ В УКРАЇНСЬКІЙ СРР
DOI:
https://doi.org/10.31210/visnyk2014.01.19Ключові слова:
УСРР, НЕП (нова економічна політика), бюджетна система, твердий бюджет, гроші, грошова реформа, грошова система, грошова маса, червінець, кількісна теорія грошейАнотація
Становлення та функціонування радянської бю-
джетної системи в УСРР у 1920-ті рр. було немож-
ливим без грошової реформи, а її здійснення у 1922–
1924 рр. сприяло організаційно-функціональному впо-
рядкуванню бюджетної системи, формуванню ста-
лих показників дохідної і видаткової частин держав-
ного та місцевих бюджетів, інакше – так званого
твердого бюджету. Показано, що під кутом зору
бюджетного фінансування основне навантаження
протягом 1921–1924 рр. узяв на себе радянський знак,
тобто гроші державної скарбниці. Радянський знак
навіть охороняв червінець від знецінення в період йо-
го запровадження як нової грошової одиниці. Тому,
визначаючи вплив грошової реформи на бюджетний
процес, слід брати до уваги всі стадії грошової рефо-
рми та співвідношення довоєнного рубля й так звано-
го товарного, умовного золотого рубля. В умовах
утвердження твердої валюти – червінця – для стабі-
лізації бюджетної системи і бюджетних відносин
важливо було запобігти знеціненню, унеможливити
від ролі емісійного засобу. Для цього необхідно було
уникати емісії в бюджетних доходах, економно ви-
користовувати бюджетні видатки, відповідально
ставитися до бюджетного планування, ретельно
розглядати фінансові джерела.
Formation and functioning of the soviet budgetary system in Ukrainian SSR in the 1920th was impossible without monetary reform, and the realization of this reform in 1922-1924 promoted to organizationally - functional arrangement of the budgetary system, forming of permanent indexes of profitable and expendable parts, state and local budgets, that the so-called fixed budget. It is shown that from the point of view of the budgetary financing, a soviet banknote («sovznak»), that is money of treasury, undertook the basic load during 1921–1924. A soviet banknote even guarded tchervonets from depreciation in the period of introduction as new monetary unit. Therefore, determining influence of monetary reform on a budgetary process, it should to take into account all stages of monetary reform and correlation of pre-war rouble of and so called trade, conditional gold rouble. In the conditions of statement of fixed currency – tchervonets – for stabilizing the budgetary system and budgetary relations it was important to protect tchervonets from depreciation, to prevent the role of emission mean. It was necessary to avoid emission in budgetary profits, to use budgetary expenditures economically, to plan the budget responsibly, to consider financial sources carefully.